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Aquisição de câmeras analógicas, rádios comunicadores e acessórios, para atender as necessidades da Coordenadoria do T.I, com entrega parcelada, pelo período de 12 (doze) meses, em sede de Registro de Preços.
Informação Complementar
O presente procedimento tem por finalidade a aquisição de equipamentos de segurança eletrônica CFTV, em sua maioria com tecnologia de transmissão via rede IP, para o sistema de Vídeo monitoramento (CFTV) deste município. Por sua vez, a instalação dos mesmos será executada por funcionários efetivos da administração municipal.
Atualmente a Coordenadoria de Segurança Publica realiza através de sua Central, o monitoramento com sistema e câmeras da HIKVISION de 37 prédios públicos, 3 praças, 1 calçadão, 1 rodoviária e 4 entradas e saídas da cidade. Esses sistemas visam mitigar os riscos e melhorar a segurança dos bens patrimoniais e da população em geral. Os sistemas de segurança eletrônica também propiciam redução de despesa de combustível para a administração, pois a Guarda Municipal pode monitorar todos os departamentos que possuem sistema de CFTV em tempo real evitando descolamentos desnecessários no período noturno, finais de semana e feriados.
O sistema de vídeo monitoramento desempenha papel importante, pois visa inibir principalmente agressões pessoais, episódios de furtos e roubos e invasões aos prédios públicos. Também destina se a resgatar e reservar, quando necessário, as imagens provenientes destas ocorrências.
Dada a importância deste recurso, foi colocada como meta pela Coordenadoria de Tecnologia e Sistemas, a expansão contínua do sistema de vídeo monitoramento, de forma que todas as unidades sejam atendidas por este serviço no longo prazo.
Importante salientar que a Prefeitura de Potirendaba já dispõe de funcionários efetivos com capacitação em instalação e manutenção de câmeras de segurança, possibilitando além das ações de manutenção rotineiras, mão de obra para instalação de sistemas de CFTV, incluindo a infraestrutura.
Além das novas instalações em vias públicas e praças, a aquisição destas câmeras possibilitará também a manutenção adequada do extenso parque já instalado, pois há o desgaste natural e a obsolescência dos equipamentos. Também deve ser considerado que ao longo do tempo, podem ocorrer alterações físicas nos prédios, ou alterações nas necessidades dos usuários e dos gestores da segurança, que exigem uma adaptação dos sistemas de segurança eletrônica existente. Sendo assim em caso de impossibilidade de instalação de novas câmeras no DVR por falta de portas disponíveis, a instalação de novas câmeras será feita com câmeras IP e conectadas em NVRs instalados na central de monitoramento sem a necessidade de trocar todo o sistema de vídeo monitoramento do setor.
Desta forma, justifica-se que a seção responsável pela gestão e manutenção destes sistemas possua um quantitativo razoável de câmeras em estoque, para pronto atendimento destas situações.
JUSTIFICATIVAS TÉCNICAS
DAS CAMERAS, DVRs e NVRs
Quanto aos aspectos técnicos, este termo de referência especifica os DVRs, câmeras analógicas e câmeras IP de modo a atender algumas diretrizes básicas. Em primeiro lugar, foi tomada a decisão de que as novas instalações de vídeo monitoramento serão todas apoiadas na tecnologia IP, por diversos motivos.
Entre as vantagens do sistema IP sobre o sistema analógico, está o fato de que a Instituição já possui as redes de cabeamento estruturado em todos os seus prédios, permitindo a comunicação das câmeras IP com os servidores de gravação que estão dentro da central de monitoramento, e também a configuração remota e individual de cada câmera.
As câmeras IP adquiridas irão integrar-se no sistema de softwares e hardwares já existentes e operacionais na instituição, de modo que os resultados esperados, em termos qualitativos, são:
• Garantir a qualidade da gravação e do monitoramento local das imagens de forma autônoma pela COORDENADORIA DE TI, nas localidades atendidas por estes sistemas de monitoramento.
• Propiciar o monitoramento remoto destas unidades através da central existente no prédio sede da COORDENADORIA DE TI, bem como a consulta remota e a transferência das imagens gravadas localmente, quando necessário.
• Permitir a configuração remota dos parâmetros das câmeras e DVRs.
Quanto à qualidade das imagens, o requisito é que as câmeras apontadas para pontos estratégicos (entrada principal dos prédios ou vias públicas, por exemplo) produzam imagens com qualidade suficiente para uma clara identificação de veículos e fisionomia das pessoas. As demais câmeras analógicas devem apenas gerar imagens que propiciem visualizar a circulação das pessoas no prédio ou salas. Para atender estes objetivos foram especificadas algumas câmeras IP com uma resolução de 2 ou 4MP. Já o recurso WDR (wide dynamic range ou amplo alcance dinâmico), simplificadamente, produz a equalização de ganho entre as áreas claras e escuras de uma imagem, possibilitando a identificação de detalhes, mesmo contra a luz. Estas duas características em conjunto garantem que as câmeras de uso geral irão atender ao objetivo proposto.
Foi determinado também, como característica mínima, que algumas câmeras IP de 2MP e DVRs forneçam imagens processadas com o formato de compressão de vídeo H.265, pois este é mais eficiente que seu antecessor, o H.264. De acordo com artigos técnicos, o formato H.265 utiliza apenas 50% da largura de banda, mantendo a mesma qualidade do H.264. Na prática, esta característica implica em redução da quantidade de espaço de armazenamento necessário (menos discos rígidos) e também em redução de uso dos links de dados, que são recursos já sobrecarregados, principalmente em algumas localidades remotas onde o enlace é via rádio sendo eles: (reciclagem e armazém comunitário).
Visto que a central de monitoramento já possui softwares de gerenciamento de CFTV e NVRs para gravação de imagens implantados do fabricante HIKVISION torna-se obrigatório que as câmeras IPs, DVRS adquiridos sejam compatíveis com este sistema IVMS-4200.
A maneira mais transparente para garantir esta compatibilidade num processo licitatório é exigir que as câmeras IPs, DVRs e NVRs sejam do fabricante HIKVISION, para que todas as funções como: detecção de movimentos, perda de vídeo, cruzamento de linha, detecção de face, detecção de veículos, alarme de intrusão, alarmes de erros de HD, do sistema IVMS-4200 possam ser utilizadas.